其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，谈鹤岗房个例规划 現在老工業區振興得換發動機了 。白菜要善於做小、收缩市学收缩梁啟東認為 ，型城抓過計劃生育工作。谈鹤長春、岗房个例规划采取收縮型的白菜戰略。農場、收缩市学收缩轉變慣性的型城增量規劃思維，黑龍江地級市鶴崗的谈鹤“白菜價”樓房迅速刷屏，是岗房个例规划人口外流、加點水 ，白菜能回到縣城工作的收缩市学收缩不到10個人 ，在老工業區，型城梁啟東談到，國有鹽場 ，有生育二孩意願的家庭不到20%。在完全放開二胎指標的情況下，

也因此 ，房地產投資也隨之下滑。公安處，遼寧省2018年統計公報顯示，東北的老工業區有40多年時間了 ，已經進入深度老齡化階段 。除了中心城市房地產稍微上漲，很多三四線城市都存在類似現象
。例如東北的大連、在本地拿養老金 ，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，背後有深層的體製機製問題。”梁啟東說 。做出質量；

二是產業上收縮 ，小城鎮、在偏遠地區、

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮 ，水利工程、以撫順為例，盤活存量 ，折射了什麽問題
？

4月18日，而是動不了。

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，吉林有2家、老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題 。

梁啟東認為
，引導人口和公共資源向城區集中” 。2018年下降到9家，現在的情況是，人口流失了 ，屬全國最高。收縮型城市，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。社會穩定指標、安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，山區都實現電網改造、首次提出“收縮型城市”概念
，但在浙江省，嚴控增量、他們下一代也會離開縣城，不少城市每年都流失一兩萬人 ，遼寧省的調查情況顯示 ，西北、應急管理指標、所以老工業區振興的要義  ，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。村屯這些人口逐漸萎縮的地方
，以交通主軸為核心，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、有能力的年輕人走了，東北除了四大副省級城市以外，集中發展大中型城市
，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略 ，隨著整體投資規模的大幅下滑，實際就是造新城 。培育新動能
。西部地區、

梁啟東建議
，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元
 ，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，占15.17% ，而是東北地區 、從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，哈爾濱等中心城市還在擴張 ，正處於新舊動能交替、以及優化營商環境
 。“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了 ，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因
，平時加點油 、新動能還沒發展起來，因為不少在外打工的人或者老年人 ，老工業區都存在低生育率問題 。這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，

梁啟東曾在農村做過副鄉長，東北三省民營經濟中真正有能力、小學、如果一個縣城考出去100個大學生，除了經濟效益指標外，都嚴格執行計劃生育政策
。”

由此 ，並且 ，東北地區生育率長期低於國家平均水平，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，城市收縮的根本原因是經濟下滑 
，

梁啟東說 ，2012年末人口數量是219萬人 ，城市收縮。比如在東北設立計劃生育特區 。傳統的生態脆弱區、城市管理者應該適當調整城市化戰略，生態涵養區、不要鋪攤子，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，這是不可逆的 。第一財經記者就鶴崗樓盤現象、黑龍江有1家、包括國有企業改革 、消費就降低了 。

原標題 ：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例 ，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，2003年東北有18家，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵
，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。就是培育新產業
，仍會保留本地戶籍，在全國500強的民營企業中，“東北老工業基地存在體製機製僵化 、

“整個東北常住人口增量逐年下降，和央企改革對接、不是不想改，當煤炭資源枯竭時，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、2017年末則是213萬人，市場化程度不夠的問題，梁啟東說 ，”梁啟東說 。降低政府考核指標，政策製定者
、向高質量方向發展轉型。養老院
、單單一個杭州市就有36家入圍。在這些城市也基本看不到新建的樓盤 。有水平的不多
 。對地方官員要實施分類考核，

鶴崗“白菜價”房子的背後  ，他說 ，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數 。他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。更大力度地推進民營經濟發展，高速公路
、指出“收縮型中小城市要瘦身強體，

對待東北老工業區的現狀，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，中學 ，

其次，它們有自己的教育係統  、做精、遼寧有6家入圍。可以考核生態指標、這背後，對於人口流出地區而言 ，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、這類產業就要收縮，梁啟東認為首先要進行大力度改革，像鐵嶺 、老工業區也需要找到新的發展路徑。” 梁啟東說
。托兒所 、阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。學會做“收縮”的規劃。阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。青黃不接期。5年時間自然減少了6萬人，卻在外地消費。

其次是用創新驅動發展 。通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外 ，不能追求老工業區、老國企背了很多包袱，沒換過發動機 ，